中国军队仍然是中国的权力核心，国家的控制源头。中国政府决心军队现代化，并提高其军力投射能力。中国政府必须公开它在这些日益增长的能力方面的意图，特别是当中国经济继续快速增长的时候。

    中国强调它在国际社会的空前膨胀，而且得到蓬勃经济的帮助，在去年12月于《中国国防2006（China's National Defense in 2006）》中详细介绍国家安全战略。中国声明它打算在全世界“维护世界和平，促进共同发展并寻求合作”。然而，这份文件概述了中国国防开支的重大增长以及进攻型武器系统的增强。它进一步强调北京把重点从低技术步兵转移到可以抵达中国海岸之外的高技术系统，而且这与它声称的“纯防御”战略不相符。

    与中国提出的国防战略相矛盾的是它的反卫星试验。1月11日，中国发射火箭摧毁一颗天气卫星。这次发射没有公告，违反一般国际协议，并因卫星残骸遭到国际社会的谴责。中国漠视国际社会，而且在国家安全文件上没有透露其太空和卫星系统，证明中国在透明度问题上没有诚意。

    在预算方面，中国的白皮书似乎同样虚假。我们的情报机构认为北京在白皮书中透露的三百六十亿美元军事开支跟实际水平相差甚远。美国国防情报局认为中国的军事开支在七百亿美元到一千零五十亿美元之间。即使我们接受三百六十亿美元的数字，它也代表了中国军事开支的大幅度增长。这延续中国军事开支在过去十年的双位数增长。

    北京还辩称台湾给中国的主权和领土完整构成重大威胁，这似乎并不相宜，台湾人口不足中国（大陆）的2%。2007年2月，台湾公布自己的国防白皮书，进一步削弱了台湾威胁论。它描述了适度的开支增长，而且仅限于驱逐入侵者的防御性措施。

    北京把台湾早前的2006年国家安全姿态声明称为对海峡现状的攻击。事实上，台湾的国防安全跟之前的现状有偏差。台湾看到海峡对岸的中国海岸竖起超过九百枚瞄准台湾的导弹，然而台湾计划裁军。台湾承诺不使用大规模杀伤性武器。台湾提出与中国（大陆）建立“政治关系”，军事领袖之间的跨海峡接触。最后，台湾提出它们之间的缓冲带，降低意外冲突的可能性。北京会否接受这些意见还有待观察。

    依然清楚的是，如果没有透明度，中国和周边国家之间的关系将继续紧张。如果中国作出这种透明度，不仅对地区有贡献，对世界也有贡献，而且中国在未来应该致力于这样做